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众所周知,我们国家对网站有着严格的管理制度,在名目多样的管理方式中,网站ICP备案制度影响范围最广,也与网站经营者关系最为密切。作为一个网站站长,我经历过多次网站备案,对其中的各种折腾也是感受颇深,下面就来简单的说一下。

首先需要说明的是,我并不反对网站ICP备案制度,事实上,所有吐槽ICP备案制度的人,所在意的,也不是“以证管理”这种落后的管理理念,而是它给网站站长所带来的种种不便。

ICP备案的实质是对网站身份的认定

ICP备案号就像是个人的身份证号一样,在一定程度上保证了网站信息的真实性,可以让一部分人避免受到钓鱼网站和赌博站点的伤害。

工信部通过网站服务接入商(例如阿里云)、网站经营者(个人站长或者企业)、以及各地通信管理局,对网站信息进行确认,备案的内容主要包括域名、服务器、经营者身份等。站长要在规定的范围之内运营网站内容,而服务接入商则要保证网站经营者的行为符合法律法规的要求,一旦出现问题,就要及时切断服务,防止不良信息的传播。

这项制度所针对的,只是服务器位于中国大陆境内的网站,如果你的服务器是在境外购买的,即使你的域名和解析都是国内服务商提供的,也可以不用进行ICP备案。

于是就出现了一个很有趣的现象——“空壳网站”现象,很多网络经营者在成功备案之后,都会将自己的服务器变更到境外,这样不仅可以保证自己的网站是合规的,也可以让网站的内容不受中国大陆法律法规的限制。

对于这样的情况,工信部显然是知情的,于是从2013年开始,工信部就联合其他部门进行过多次打击,也一再要求网站服务接入商确保网站经营者依规接入网站服务。

繁琐的备案流程是网站经营者的障碍

网站ICP备案流程

我们可以从阿里云提供的备案流程图中看到(详细的备案规则可以点击这里),网站ICP备案不仅需要准备大量的材料,而且还涉及到邮寄等落后的操作方式,而从开始备案到成功备案将近一个月的漫长审核时间(广东的时间,据说外省有可能长达60天,简直让人瞠目结舌)更是让人怨声载道,在这个什么都讲求快速的移动互联网时代,这个备案流程就像是个上古化石一样稀奇,而我们的相关部门似乎把耳朵堵起来,把眼睛闭起来了,这么多年过去了,也没有丝毫改进。

此外,各个服务接入商、各地通信管理的资料也是不互通的,这就意味着,如果你更换了服务商(例如服务器从阿里云变为腾讯云)或者网站从所在地迁移到另一个地区,你还需要再走一遍备案流程,而在重新备案期间,网站要处于无法访问的状态(企业网站可以正常访问)。

为了避免这种繁琐的备案,一种名为“快速备案”(简称“快备”)的操作方式也一直在民间流传,这种方式无外乎走后门和冒名顶替已有的备案网站信息,采用这种方式的网站一般都是想赚快钱或者不愿意久等的人,但和上面提到的“空壳网站”一样,这种操作方式很容易出现问题,以至于现在难觅其踪了。

在备案成功之后,网站经营者还需要在网站上加入ICP备案号,并在备案号上加入工信部的链接,根据我的估计,这是为了方便用户可以及时通过该链接查询网站信息。据说早期工信部通过这个方式获得了“全球权重最高的网站”称号,这又是另话了。其实讲起来,工信部也是够任性的,就在2019年4月25日,工信部备案的域名从 miitbeian.gov.cn 调整为了 beian.miit.gov.cn,还不做301跳转,导致在此日期之前添加的链接全部无法打开。

不明所以的备案规则让人无所适从

网站备案有一些莫名其妙的规则,这些规则之奇怪让人摸不着头脑,例如网站备案数不能超过5个,如果备案的网站数量超过了5个,就要邮寄(又是该死的邮寄)每个域名的网站建设方案书,网站建设方案书内容包括: 网站内容及栏目介绍(配上设计图);人员及资金(公司注册资金)安排(包括人员的资质、能力、背景。如果是个人开办网站,要写是全职或是兼职的,个人时间如何支配,个人政策知识、技术能力水平等。);内容管理制度;网络部署方案(使用什么技术;服务器放置地,比如说深圳-阿里云);网络信息安全技术措施(注:特别注意“网站生产日志的留存目前为180天”);应急处置方案等等。

所以,如果你已经有5个备案成功的网站了,还想再要多一个的话,要么按照上面的说法,提供每个网站的建设方案书,要么取消一个网站之后再重新备案你需要的那个域名。如果采用先注销再备案的方式,那么,问题又来了,注销接入这个操作在阿里云后台就可以找到,在输入备案密码(备案成功之后工信部会发送到你的手机和邮箱,需妥善保管,如果忘记了,就要到工信部网站找回)之后就会收到工信部的网站注销短信通知,此时你的网站就无法再访问了,然而工信部的网站需要3天左右才会更新你的备案信息,在此之前,你无法继续备案操作,只能继续等待。

此外,还有这些:

  • 对于个人站长来说,无法运营网址导航类的网站,如果你想建个网站用来收藏自己常用的网址,不好意思,这个还真不行。
  • 如果你的域名开启了隐私保护,即使你的域名通过了实名认证那也是不行的,你必须要将自己的隐私信息公告天下才能进行备案的操作。
  • 在备案期间,未成功备案的网站不能被访问,成功备案的网站必须要保证正常访问。
  • 已经备案成功的个人网站,在备案期间需要将带有Banner的界面下架,不然会被判定为企业网站而被打回。
  • 个人备案的网站名称不能使用姓名、地名、个人空间、资讯、网站、网络、网址、技术、爱好者、作品展示、工作室、平台、主页、热线、社团、导航、博客、论坛、在线、社区、交流等字样,不能用纯数字或字母组成,不能包含特殊符号,至少要使用3个以上汉字,所以,如果你想把网站名称命名为“XXX的博客”,不好意思,这也是不行的。
  • 并不是所有的域名都可以备案,只有一些常见的域名,例如.com、.cn、.net之类的可以备案,比较新的域名(例如.xyz)或者特殊域名(例如.wang)都是不行的,如果你计划用这些域名搭建网站,请购买境外服务器。
  • 请不要试图挑战审核者的权威,纵然审核者会出现偏袒某些网站的情况,但是请不要对它们的判定做出怀疑,如果觉得不妥,可以向工信部投诉,实在投诉不下来就算了吧。

讲真,网站ICP备案的门槛其实也是挺高的,以至于很多人“谈备色变”,如果之前没有网站备案的经历,遇到这种种繁琐的操作,估计只能炸毛。作为一个政府管理网站的方式,它确实需要与时俱进,信息的流动如此快速,我们不能被这个制度拖了后腿。

题图来源:Unsplash